9月12日，上海市商務委員會印發《上海市促進二手車出口行動計劃》。通知提出，為暢通上海市二手車流通出口鏈條，提升汽車出口服務能級，創新二手車出口模式並擴大出口規模，打造全功能全生態鏈二手車國際貿易綜合服務平台，進一步推動上海市汽車產業消費升級，助力上海國際貿易中心建設。力爭到2027年，培育3-5家二手車出口龍頭企業，全市二手車出口規模達到50000台/年。

全文如下：

一、建設二手車出口綜合服務平台

（一）打造上海二手車國際貿易綜合服務平台。支持在浦東新區打造上海二手車國際貿易綜合服務平台，實現集聚公共服務、展示交易、檢驗整備、物流運輸、出口報關、行業研究、金融服務和海外服務等全生態鏈功能。支持平台舉辦國際采購、集中展示、海外集中參展等對接活動。（市商務委、市財政局、浦東新區）

（二）完善平台公共服務功能。支持平台與海外倉租賃運營單位合作，打造海外出口展示服務基地。發揮對外貿創新發展示範帶動作用，支持平台開展展示展銷、檢驗檢測、信息提供、培訓服務等配套服務項目。支持平台接入我市區塊鏈基礎設施，利用區塊鏈技術提升數據共享、風險預警等能力。（市商務委、市數據局）

（三）強化平台專業服務功能。支持平台改造提升交易市場、展示銷售場所等關聯設施。支持專業服務機構與平台合作，提供機動車登記、車輛交易、倉儲等專業服務。支持平台與線上平台合作，組織企業集中開展線上推廣活動。（市商務委、市公安局）

（四）提升平台走出去能力。鼓勵平台與上海企業走出去綜合服務平台合作，為入駐企業提供國別政策信息查詢、法律服務等。支持平台專業機構、企業參與境外市場規則製定，開展技術交流。（市商務委、市司法局、市市場監管局）

二、支持擴大二手車出口規模

（五）支持企業開拓海外市場。支持二手車出口企業組團參加重點海外展會，支持二手車出口企業參加廣交會等國內重點展會。（市商務委、市貿促會）

（六）支持出口整備。支持二手車出口企業與具備汽車改裝資質的企業合作，根據出口市場需求對二手車進行整備翻新，加裝相應外文系統。鼓勵汽車生產企業在新車製造時配備英文系統。支持二手車配套零部件協同出海，鼓勵汽車生產企業海外新車售後服務網絡與出口企業共享，提升二手車出口海外售後服務能力。（市商務委、市經濟信息化委）

（七）打造“租賃汽車轉出口”模式。鼓勵二手車出口企業與汽車租賃運營企業、汽車生產企業三方合作，開展定製化采購-租賃運營-批量出口方式實現規模化出口。支持汽車生產企業為租賃運營企業提供批量購車優惠。（市商務委、市經濟信息化委、市公安局、市交通委）

三、提升出口便利化

（八）打造一站式服務。建立跨部門服務機製，打造一站式服務功能，在上海國際貿易單一窗口上設立辦事窗口，提升企業辦事效率。對出口企業大批量出口業務開辟綠色服務通道，加快新車注冊登記、二手車轉讓待出口、許可證申領、出口注銷等業務辦理。（市商務委、市市場監管局、市公安局、上海海關、國家外彙管理局上海分局、浦東新區）

（九）優化專用牌照額度管理。商務、交通和公安等部門進一步優化二手車出口專用牌照額度管理流程，推動企業申請、發放和核銷等環節線上辦理，加快企業辦理速度。（市商務委、市交通委、市公安局）

（十）提速出口退稅辦理。稅務部門對出口規模較大、信用良好的二手車出口企業，參照一、二類出口企業進行管理，對其正常出口退稅平均辦理時間壓縮至2個工作日內。（市稅務局）

四、提升服務保障

（十一）深化溝通協調機製。由商務部門牽頭，財政、稅務、公安、海關、交通和重點區組成的協調機製，定期調研平台企業，針對平台和企業在出口過程中遇到的堵點問題，及時推動協調解決。（市商務委、市財政局、市稅務局、市公安局、上海海關、市交通委、浦東新區）

（十二）加強行業組織。推動有關行業協會下設“出口二手車專委會”，加強出口形勢研判分析和行業自律，推動我市二手車出口企業抱團出海。支持有關行業協會開展公共培訓、組織企業抱團開展二手車出口展示銷售對接活動。（市商務委、市民政局）

（十三）強化金融保障。針對“租賃汽車轉出口”模式推出二手車保險產品，為二手車出口提供風險保障。進一步鼓勵企業通過出口信用保險擴大出口規模，對二手車出口企業投保出口信用保險的保費給予全額支持，並支持銀行、信保幫助企業開展保單融資業務。支持進出口銀行上海分行向企業發放政策性優惠貸款或與商業銀行合作發放小微外貿企業風險共擔轉貸款，加大二手車出口業務授信支持。（市委金融辦、市商務委、市財政局、上海金融監管局、中國信保上海分公司、進出口銀行上海分行）